Полиция массово закрывает подпольные казино – те азартно сопротивляются

Технологии >> 20.06.2019, 15:07

Этим летом законопроекту, ограничивающему игорную деятельность на территории РФ, исполнится девять лет. Но азартные игры все еще не исчезли с улиц городов. Каждую неделю в новостях появляется сообщение о том, что сотрудники правоохранительных органов обнаружили очередной незаконный зал с автоматами или подпольное игорное заведение. Причем так происходит во всех уголках страны: от Нижнего Тагила до Санкт-Петербурга. Почему нелегальный бизнес так сложно взять под контроль?

Закон, предусматривающий регулирование игорной деятельности на территории Российской Федерации со стороны правительства, вышел еще в далеком 2006 году. В тот момент в стране функционировало более двух сотен официально зарегистрированных игорных домов и более тридцати тысяч залов с игровыми автоматами.

Принятию запрещающего закона послужило множество причин.

Первая причина - это отмывание денег. Крупных бизнесменов в сфере азарта, чьи заведения приносили баснословные суммы дохода, многократно обвиняли в отмывании денег и неуплате налогов в государственный бюджет.

Вторая причина - зависимость. Слот-машины, покерные клубы, игры в рулетку распространились не только в крупных городах, но и в совсем маленьких поселениях. Это привело к повальному увлечению азартными играми. Люди несли в казино не только деньги, но и вещи, драгоценности и даже машины. Естественно, большинство из них поигрывало свои пожитки. Но игроманов это не останавливало, поэтому они брали кредиты, залезали в долги, а иногда даже воровали, чтобы снова войти в дворец азарта.

Многие из тех, кто так и не сумел отыграться, чтобы расплатиться с долгами, заканчивали жизнь самоубийством. Такая нездоровая психологическая атмосфера в обществе послужила тому, что проект, ограничивающий казино, общественность приняла единогласно. Потребовалось три года, чтобы организаторы игорных заведений перепрофилировали свой бизнес или закрыли его.

Таким образом, к началу июля 2009 года все официальные игровые заведения в России перестали существовать. Но все было так исключительно на бумаге. На деле же большинство казино просто сняли свои вывески и перешли на подпольное обслуживание клиентов. А на местах более добросовестных бизнесменов, которые закрыли свои заведения, тут же возникали новые, которым закон был не помеха. По отчетам Главного Управлений Внутренних дел Москвы, осенью 2009, всего через 4 месяца после принятия закона, полицейские изъяли почти тысячу игровых автоматов, работавших нелегально.

Кто крышует этот бизнес


С тех событий прошло почти десятилетие, но и сейчас ситуация кардинально не изменилась. Министерство внутренних дел почти каждую неделю через пресс-службу оповещает общественность об обнаружении и ликвидации очередного незаконного казино.

Вот выдержки из последних новостных статей: восьмого мая в городе Пенза сотрудники правоохранительных органов нашли подпольное заведение, которое функционировало в гараже, расположенном в жилом дворе. За день до этого в Петропавловске-Камчатском были задержаны двое мужчин, которых подозревали в ведении нелегального азартного бизнеса под видом интернет-кафе. В этот же день на Дальнем Востоке (в Хабаровске) правоохранители провели специальную операцию по ликвидации целой сети казино из шести клубов. "Каждое из этих заведений было оборудовано системой видеонаблюдения и обязательно имело охранный пост, где проверялся каждый пришедший клиент.

Для большей конспирации были предусмотрены меры по проверке потенциальных клиентов: секьюрити клуба выясняли род деятельности человека, его финансовое положение, а также спрашивали рекомендации от действующих игроков. Многие и вовсе маскировались под букмекерские конторы, принимающие ставки на спорт, а по факту было 2 в 1 – прямо как в онлайне.



После закрытия всей сети мы изъяли почти 500 единиц игорного оборудования, которое включало в себя игровые автоматы и специальные программные обеспечения, а также документацию и деньги из касс клубов. Общая сумма конфискованных денежных средств превысила одиннадцать с половиной миллионов рублей", - поделилась Ирина Волк, представительница Министерства внутренних дел РФ.

Учитывая, что 11 миллионов было в кассе только на момент задержания, легко можно представить, сколько денег приносили эти клубы своим владельцам. Но это даже не самое крупное дело. Осенью 2018 года в Москве ликвидировали крупную сеть игорных домов, чей доход составлял почти семьдесят миллионов рублей.

Такие суммы позволяют ответить на вопрос, почему же людей не пугает закон, и они все равно продолжают занимать азартным бизнесом. Конечно, это не является единственной причиной. Основную суть проблемы не так давно описал полковник Министерства внутренних дел Никульшин: "По опыту, который мы с моими коллегами получили при работе с игорными заведениями, могу сказать, что азартный бизнес не смог бы такое продолжительное время развиваться в подполье, если бы его никто не покрывал".

И действительно,множество скандалов разворачивалось не только вокруг самих казино и организаторов, но и вокруг их покровителей. Достаточно вспомнить дело подмосковных прокуроров.

Также в 2017 году в городе Ижевск правоохранительные органы ликвидировали незаконное казино, работающее с 2012 года. Организаторы незаконного бизнеса даже не пытались спрятаться. Игорное заведение находилось в большой гостинице прямо напротив здания правления Республики Удмуртия. Когда правоохранители изъяли список клиентов, там обнаружился целый перечень представителей власти.



Условное наказание


Никульшин упоминал в своем заявлении и еще об одной проблеме. Наказание за незаконную организацию на территории России предусмотрено весьма строгое: штраф в половину миллиона рублей или два года в тюрьме. При обнаружении казино с очень большой выручкой санкции возрастают: полтора миллион штрафа и до 6 лет за решеткой. В КоАП Рф также предусмотрена ответственность за незаконную азартную деятельность. Но, как говорит Никульшин, почти семьдесят процентов дел прекращались из-за "отсутствия состава преступления". Впрочем, наказания тех, кто все же дошел до зала суда, тоже не всегда бывают достаточно строги относительно закона.

Например, в конце 2018 года в городе Сургуте задержали двоих мужчин, которых обвинили в организации нелегальных залов с игровыми автоматами. В их заведении было 14 слот-машин, которые исправно приносили немалые суммы владельцам. Но наказание для бизнесменов было весьма мягким: штраф в сто тысяч рублей и полтора года условно. Как сообщили в суде, "условное заключение сможет восстановить социальную справедливость и не допустить совершения новых преступлений этими гражданами".

Точно такое же наказание было вынесено и для владелицы игорного клуба в Ставрополе. За аналогичную статью житель Ярославля получил еще меньше - всего год условно. Да, не все дела заканчиваются так. Но их много. И вот тут кроется отсутствие логики: если столько сил брошено на закрытие и ликвидацию нелегального бизнеса, то почему его организаторы не подвергаются полноценному наказанию? Пока бизнесмены будут выходить сухими из воды, у них не пропадет желание делать легкие деньги на подпольных казино.